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                    丁香不語??芬芳四溢
                    ——社區干部馬芳的“傳幫帶”故事
                    2022-08-15 07:38:25   
                    2022-08-15 07:38:25    來源:寧夏日報

                      如何實現社區治理“軟著陸”?如何讓為民服務冒熱氣?

                      在黃河穿城而過的吳忠市,有這樣一個社區干部,面對所轄地老舊小區集中、歷史遺留問題較多、居民困難訴求復雜等實際情況,她先后擔任四個社區的“操盤手”,探索創新社區治理模式,為社區摘得全國文明單位、全國綜合減災示范社區等4項“國字號”榮譽。

                      她用心用情用力“傳幫帶”,三位同事也成長為獨當一面的社區干部。

                      她,就是吳忠市利通區勝利鎮新華社區黨委書記馬芳。

                      執手 串百家門辦百家事積微成著

                      “注意!強降雨又要來了,各位居民請提前做好防范,尤其是行動不便的孤寡老人和殘疾人,有事請聯系網格員。網格員和物業人員將及時到小區排憂解難?!?/p>

                      “吳忠一中綜合樓小平房拆除完畢,復興小區疏通了樓頂排雨管,石油北苑活動中心外墻正在加固做保溫?!?/p>

                      “上門為居家檢測人員安裝門禁及告知居家事項,養路段家屬樓停車棚安裝完工?!?/p>

                      “改造農具廠家屬樓樓道,增加新生小區6號樓前的垃圾桶?!?/p>

                      “疏通寧燕小區下水管網及位于寧燕公司路邊的主化糞池,解決了寧燕小區下水井堵塞問題?!?/p>

                      ……

                      瀏覽近期利通區勝利鎮新華社區網格員工作群及馬芳的微信朋友圈,一幅幅化解群眾“疙瘩事”的圖片,注解著社區干部們“串百家門辦百家事,積微成著解決群眾操心事煩心事揪心事”的初心。

                      2001年10月,馬芳進入利通區金星鎮裕西社區工作,遇到王蘭花,開啟社區工作生涯。

                      “幫群眾‘難’事、抓群眾‘怨’事。我在社區工作了22年,從師傅王蘭花身上學到了很多,比如用心用情幫助群眾解難題,比如從細枝末節入手做好居民的服務員,這既是工作方法,也是一名共產黨員的初心所在?!瘪R芳習慣稱王蘭花為師傅。

                      利通區勝利鎮秦渠社區黨委書記馬磊說:“師傅身在不同社區,始終堅守初心。不論在哪里工作,都把社區事當成自家事,把居民當家人,近距離跟隨師傅工作的3年,耳濡目染間學到了做好群眾工作的法寶?!?/p>

                      馬磊口里的師傅,便是馬芳。

                      2019年12月,馬芳因工作需要從秦渠社區調到新華社區工作。作為一名有多年基層工作經驗的“小巷總理”,馬芳注重言傳身教,善于培養新人。

                      “‘張建英調解室’是你們社區的基層治理品牌,可在調解室里吸納退役軍人力量,實現只進‘一扇門’解‘千家憂’?!苯?,馬磊愁于打造退役軍人事務站缺乏抓手時,師傅馬芳的一番話讓他有了方向。

                      “2017年,我是秦渠社區黨委書記馬芳的助理,即使現在接棒師傅當了社區書記,但還是她的幫帶對象,持續取經,受益匪淺?!瘪R磊由衷佩服師傅。

                      2020年5月馬磊被任命為秦渠社區黨委書記,他一手接過馬芳傳承的“接力棒”,一手拿起“繡花針”。馬芳支招馬磊帶領社區班子探索老舊小區“黨建引領物業管理”服務模式,將散居樓整合成整體片區,引入標準化物業管理。很快,湖南中煙工業有限責任公司幫助老舊小區安裝了太陽能燈、電子監控和車輛電子識別系統,吳忠市政法委也幫回中家屬院完成基礎設施維護、單元樓粉刷、樓道照明燈更換。經過內外兼修,小區環境煥然一新。

                      熟悉馬芳的人都知道,她有一對親生兒女,還是2名山東籍消防戰士的“媽媽”。2012年起,秦渠社區居民在馬芳的帶領下,與利通區消防中隊開展“一家一”結對活動,馬芳認下來自山東的戰士劉文偉和董偉做“干兒子”。從此,這個來自不同民族的家庭成員甚是融洽。

                      秦渠社區多年來一直開展百名媽媽擁軍活動,每到新兵下連隊、老兵退伍以及重大節日等,馬磊和社區干部們都會組織擁軍媽媽服務隊走進軍營看望戰士,為他們拆洗被褥、縫補衣物,帶來親手包的餃子、粽子等。擁軍媽媽們還自編自演文藝節目和戰士們聯誼。社區創新雙擁載體,開展雙擁“一對一、一家一”活動。如今,秦渠社區在冊擁軍媽媽105名。

                      牽手  共商共建共享行勝于言

                      “做好基層雞毛蒜皮的工作,必須探索沉浸式社區協商議事模式。通過搭建議事平臺共議共商,以‘民事、民議、民決’為導向,讓居民感受到‘家的味道’?!崩▍^勝利鎮朝陽社區黨委書記馬園園說,作為社區干部,她曾在馬芳身邊工作9個月,突出感受是社區要想破解基層治理難題,必須搭建有效的共商共建共享平臺。

                      從青澀干部成長為社區黨委書記,馬園園的蛻變與導師馬芳的“手把手教學”息息相關。

                      “年輕干部缺乏與群眾溝通的經驗和技巧,處理突發事件的能力略顯不足?!?020年,馬芳處理群眾工作時,常常帶著時任新華社區黨委副書記馬園園,以提高其與居民打交道的能力。

                      在秦渠社區工作時,馬芳總結推行的“六化”民主協商議事工作法,榮獲全國100個社區優秀工作法之一。

                      面對新華社區復興小區老舊小區改造事宜,馬芳移植“六化”民主協商議事工作法,為小區申請項目,解決基礎設施不完善等問題。這本是一件好事,然而居民們卻對改造方案各執己見。

                      “住在南門口的居民希望拆除舊車棚后在原地重建;樓棟靠后的居民覺得車棚位置離家太遠……”馬芳說,眾口難調怎么辦?當然靠協商。

                      馬芳和馬園園召集黨員代表、居民代表、紅管家等30余人先后召開2場“板凳會”,對改造方案細節逐一商議。經過大伙獻計獻策,得出了一個“最優解”。在每兩棟樓間搭建簡易車棚和充電樁,既滿足了車棚“建在家門口”的愿望,又新增了40多個停車位,居民們皆大歡喜。

                      “干部的成長必須放到更廣闊的舞臺上錘煉?!贝R園園積累豐富工作經驗后,馬芳放手鍛煉她的全面能力,尤其是處置突發事件的能力。

                      漸漸地,馬園園成為社區工作的“多面手”,哪個老人生病需要就醫,哪個低保戶家里缺生活用品,哪個單親家庭孩子該配備學習用品……數不清的家長里短,組合在一起就是她每天需要化解的工作。2020年5月,社區“兩委”換屆時,馬園園順利當選朝陽社區黨支部書記。

                      “導師幫帶的意義,除了經驗、技巧、方法的傾囊相授,更包含自信心建立、信念感培育?!瘪R芳說。

                      當“接力棒”傳到自己手中,馬園園感覺到了沉甸甸的責任。朝陽社區是一個集“老社區、老小區、老居民”三老特征為一體的社區,馬園園組建“零距離”養老服務隊,無論是取藥送餐還是保潔購電,都有工作人員上門為老人服務。此外,馬園園組建“銀齡黨建聯盟”,通過“銀齡”講壇、“銀齡紅管家”等,匯聚和釋放“銀發”力量,使老年人在家門口老有所為、老有所樂。

                      有了在新華社區工作的基礎,馬園園在朝陽社區探索出一條“居民發現上報問題—議事小組落實責任主體—社區督促解決回復”的新路徑。

                      “居民的普遍性需求和個性化需求都在變化,社區拓寬延伸‘協商議事聯系小組’參與渠道,在居民參與議事會的基礎上納入樓棟長、物業公司、商鋪、志愿者、流動人口等,建設多元參與、協商共治、共建共享的社區治理格局?!瘪R園園說。

                      坐在涼亭中搖動手中的扇子,欣賞眼前嬌艷欲滴的鮮花,儀表南苑小區乘涼休憩的居民們好不愜意。今年3月,建于1965年的儀表南苑小區23號樓門前廢棄的一塊地,在社區黨委推動下改造變身為小花園。為了改造荒地,朝陽社區黨委召集居民開了多次議事會?!鞍宓省弊h事協商會后,居民決定在荒地周邊鋪設隔離地磚,裸露地方鋪上碎石種上花草,建設涼亭。

                      “小花園的每一處改造,都由居民共同規劃參與完成?!毙^舊貌換新顏讓居民齊曉玉心生歸屬感。

                      “小花園的誕生,讓居民從‘旁觀者’變身‘參與者’,共建共治共享成果?!瘪R園園說,馬芳手把手教著干,自己學到了很多群眾工作經驗。接下來要創新協商治理、協商服務的“雙協商”路子,使協商成為社區治理的“金鑰匙”。

                      攜手 石榴花開籽籽同心

                      利通區勝利鎮永昌社區黨委書記馬麗念茲在茲的,還是潛移默化間受到馬芳的那些啟發。

                      想起2019年剛擔任利通區勝利鎮民生社區黨支部書記的那段時光,馬麗坦言“壓力山大”,“干不好怎么辦”“居民不買賬怎么辦”兩個問題時??M繞在她的腦海。

                      每每這個時候,馬麗就會和馬芳碰個面,把各自社區的問題、想法聊一聊。

                      “踏實為老百姓做實事,自然會得到大家的支持?!瘪R芳這樣給她打氣。

                      馬芳和馬麗亦師亦友10多年,兩人同為勝利鎮社區干部,如今又是樓上樓下的鄰居,傾訴交流起來更為方便。

                      “一個人沒有頭緒,兩個人常常在小區散步碰撞思想后豁然開朗,下一步的工作思路多半有了?!瘪R麗說。

                      在一次交談中,馬芳得知馬麗苦于社區散居樓棟多,物業管理缺失,便主動上門為馬麗尋找“破題”方法。在馬芳指導下,馬麗幫助小西湖小區和建行南院成立紅色自治小組,解決了“停車難”、環境衛生差等諸多問題,如今這個服役近30年的小區完成“逆生長”。

                      今年1月,馬麗被任命為永昌社區黨委書記,想起馬芳之前的叮囑,馬麗覺得工作有了突破口。她以地稅小區為軸,輻射周邊老舊小區、散樓棟,建立網格黨支部、自治小組、小區管家聯動議事機制,按照“五事三級協商議事”流程,開展“黨群半月談”,協商解決樓棟大事小情。

                      上下翻滾的炒勺、創意十足的食材、滿屋飄香的菜肴和居民的贊嘆聲,匯成了一曲“舌尖上的交響樂”。近日,一場由永昌社區主辦的“巧手廚娘”廚藝大賽,吸引街坊四鄰相聚一起,以廚會友、以食為樂,吃著飯嘮家常,幸福感滿滿。馬麗穿上志愿服務紅馬甲,談笑間,將精心烹制的一盤盤手撕土雞、五香牛肉、韭黃炒杏鮑菇等送到獨居老人們的面前。

                      “一道道家常菜,讓參與烹制的街坊四鄰在交往交流交融中融入民族團結大家庭中?!瘪R麗坦言。

                      今年,馬芳又與利通區勝利鎮民生社區黨委書記靳璐等5位換屆選舉后新任社區黨委書記,以“導師幫帶”的方式結成幫帶關系?!案淖儭畼巧蠘窍虏恢?,鄰里鄰居不知姓’的窘境,社區文化和民族團結活動是最好土壤……”面對新任社區“當家人”的困惑,馬芳將22年的工作經驗向徒弟們和盤托出。

                      “社區工作連著千家萬戶,要把工作重心下沉,緊貼各族居民所思所想所盼,幫助大家辦好事、辦實事、解難題。希望發揮好導師幫帶的作用,師徒同心共謀,將小區治理成鄰里和諧、互幫互助、溫馨有愛的大家庭?!瘪R芳說。

                    <p>  吳忠市區秦渠渠畔,各族群眾守望相助共建美好家園。</p>

                    吳忠市區秦渠渠畔,各族群眾守望相助共建美好家園。

                    <p>  馬芳(右二)和馬麗(左二)在小區黨群議事廳商議推動民主協商議事工作法。</p>

                    馬芳(右二)和馬麗(左二)在小區黨群議事廳商議推動民主協商議事工作法。

                    <p>  馬芳(左一)和馬園園(右一)看望朝陽小區83歲的退役軍人姚煥金。</p>

                    馬芳(左一)和馬園園(右一)看望朝陽小區83歲的退役軍人姚煥金。

                    【編輯】:尤天竹
                    【責任編輯】:尤天竹
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